今年7月初，市人大代表洪程栋收到一份来自浦东航头地区企业职工的“诉求”——“公司门口员工进厂与生产车辆叠加，大卡车很难开进来，小轿车也堵得厉害，一到上下班高峰，厂门口排成了长龙！代表能不能帮我们想想办法？”这家高科技企业反映的“堵点”，是一道因产业结构升级变化所带来的交通难题，不仅仅是排堵保畅问题，也关乎营商环境。