我国大力推进托育服务多元发展 促进“幼有善育”

【我国大力推进托育服务多元发展】“幼有善育”关乎万家幸福，更是人口高质量发展的题中应有之义。在11日举行的2024世界人口日宣传活动上，国家卫生健康委副主任李斌表示，国家卫生健康委将从政策层面改善优生优育全程服务，大力发展普惠托育服务体系，推动建设生育友好型社会。

随着我国经济社会发展，家庭小型化趋势愈加明显，代际之间照料能力减弱，越来越多家庭需要高质量的托育服务。国家卫生健康委数据显示，我国现有约3000万名3岁以下婴幼儿，超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。

实施重大专项支持一批托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设；将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除并提高扣除标准；实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目……近年来，国家有关部门出台系列政策，努力加大托育服务供给，减轻家庭育儿负担。

同时，各地结合实际积极探索，初步形成社区办托、单位办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元供给模式。在内蒙古鄂尔多斯，政府投入专项资金建设社区托育服务点，独立实体、社区嵌入、委托管理等五类托育模式并行发展，全市每千人口托位数已达4.6个。

如今，“送托难”问题得到一定缓解。国家卫生健康委今年2月发布的数据显示，全国提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。

托得起，还要托得好。

针对“放心托育，方便可及”的群众诉求，国家卫生健康委会同相关部门积极支持社区和用人单位建设托育服务设施，通过公建民营等方式，为群众提供“身边的托育”。

上海在街镇开设社区“宝宝屋”，提供临时托、计时托等托育服务；山东济南创立托育城市品牌“泉心托”，探索“小区内、家门口”可见可及的家庭托育模式……多地在社区托育、家庭托育点上下功夫，推动形成5分钟、10分钟托育服务圈。

城市家庭规模缩小，双职工家庭育儿压力大；全托费用偏高，临时性托育需求日益增加……面对育儿痛点，中国计划生育协会依托基层社区的“向日葵亲子小屋”服务阵地，充分发挥亲子服务辅导员力量，普及家庭互助照护模式。

其中，广东探索出“共享家长邻里互助”的临时托模式，受到年轻父母欢迎。针对临时托需求大但供给不足的实际，当地计生协通过线上平台让富有余力、感情相熟的家长接单互助，并提供积分兑换鼓励；通过手机App实时监控托管情况，送托家长也感到安心。

下半年，中国计生协将依托全国近4000个“向日葵亲子小屋”，推广“共享家长邻里互助”临时托服务模式，还将部署新建80个“向日葵亲子小屋”、13个优生优育指导中心、20个家庭健康服务中心，进一步引领带动各地建设亲子活动服务阵地，普及科学育儿理念，提高家庭科学育儿能力。

国家卫生健康委人口监测与家庭发展司副司长杨金瑞表示，下一步，国家卫生健康委将继续大力发展普惠托育服务，增加托位供给，提高服务质量，完善托育人才培养体系，促进托育服务健康发展。

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