日前，中国民航局、国家发展改革委联合印发《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》。

《指导意见》以2025年、2035年和2050年为节点，为我国国际航空枢纽建设规划了3个阶段的发展目标。

到2025年，国际航空枢纽功能体系基本成型。运输生产规模和国内国际服务覆盖面全面恢复，连通度和中转效率加快提升，国际竞争力加快恢复。到2035年，国际航空枢纽功能体系全面建成。其中，具有全方位门户复合型功能的国际航空枢纽运输生产规模、国际覆盖度、连通度和中转效率加速迈向国际一流水平。到2050年，建成一批世界一流航空企业和一流航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支撑我国建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。

同时，《指导意见》还明确了推进国际枢纽建设的重点任务。

增强北京、上海、广州等国际航空枢纽的洲际连接能力和全球辐射能力，加快提升国内国际互转、国际转国际中转能力，建成通达全国、辐射“一圈”、连通洲际、连接国内航空运输网络与国际航空运输通道的核心链接节点。

此外，《指导意见》还提出加快成都、深圳、昆明、西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽建设，结合城市功能定位，构建具有区位优势的国际航线网络，建成辐射区域、连接国内航空运输网络与相关国际航空运输通道的链接节点。

下一步，为推动《指导意见》各项任务举措顺利实施，

民航局将持续加强与各政策主管部门和地方的协调联动，优化航权、时刻安排，强化枢纽导向型资源配置政策；

加强空域资源协调优化工作和航空枢纽规划预留空间供给；

持续做好民航经济运行情况监测，强化和细化航空枢纽建设目标考核。